Официално Становище срещу поемането на нов общински дълг изпратихме от „За Габрово“

На 12 септември т.г. стана ясно, че Община Габрово, съвместно с РЕМО „Етър“ възнамеряват да изтеглят нов общински заем, с цел закупуването на Хотел „Цветина“, находящ се в кв. Етър. Във връзка с това инвестиционно предложение, от „За Габрово“ изпратихме нашето Становище, което публикуваме в цялост тук.

СТАНОВИЩЕ

Относно: Предложението за закупуване на хотел „Цветина“ от РЕМО „Етър“ и поемане на нов общински дълг съвместно между РЕМО “Етър” и Община Габрово

Обобщение на предложението

  • Община Габрово планира да изтегли инвестиционен кредит до 700 000 лв. за закупуване на имот от РЕМО „Етър“, конкретно хотел „Цветина“, с площ от 1 217 кв.м + прилежащ имот.
  • Допълнителни 160 000 лв. се предвиждат да бъдат осигурени от средствата на РЕМО „Етър“.
  • Според публично изнесената информация, финансирането на вноските по погасителния план ще бъде покрито от собствените приходи на РЕМО „Етър“.

Становище

При вземането на решението за закупуването на хотел “Цветина” по описания от Вас начин, от името на Сдружение “Граждански контрол Габрово” и медията “За Габрово” бихме искали да обърнем внимание на следното и да изразим нашето несъгласие относно закупуването на този хотел от страна на Община Габрово.

Нашите мотиви сме структурирали, както следва:

  1. Високо текущо задължение на Общината
    – Общинският дълг към края на 2024 г. надхвърля 10 милиона лв, като заемите за проекта „РЕМО „Етър – музей за креативен културен туризъм“ са значителна част от тях. Към края на 2024 година сумата за обслуждане на кредита, взет за финнасиране на горепосочения проект за РЕМО “Етър” е в рамер на 2 948 917 лв. Това представлява близо 30% от общия Общински дълг на Община Габрово (към края на 2024 година), което определя ремонтите в РЕМО „Етър“ и към настоящия момент да са с най-голяма тежест върху дълга на Община Габрово изобщо!
    – Поемането на още един дълг означава допълнителна финансова тежест върху бюджета на Община Габрово.

За справка – Общинският дълг на съпоставимата Община Велико Търново е едва 7.2 милиона към края на 2024 г., при общ бюджет от близо 194 милиона за Велико Търновска община!

  1. Неясна необходимост и полза
    – Хотелът, който планирате да бъде закупен, е неработещ от около 10 години, според информацията с която разполагаме.
      – Липсват данни за посещаемост и запълняемост на съществуващия, ремонтиран по горепосочения проект Хотел на РЕМО „Етър“ и прогнози за ползите от новия имот.

– Липсва ясна обосновка защо е необходимо закупуването на още един допълнителен хотел и то на цена, която е в рамките на стандартна пазарна цена. Припомняме, че за нуждите на “работилници” и други нужди на “туристите, обвързан с творчески и образователни инициативи” , РЕМО “Етър” закупи сградата на бившето училище в кв. Етър.

– Хотел “Цветина” по настоящем разполага едва с 27 места за нощуване. От Вашето предложение не става ясно как и по какъв начин този капацитет „може да се увеличи до 40–42 места“? Колко би струвало това като разход и как би се изпълнило във времето?

3. Рискове за общинския бюджет и приходи
– При недостиг на приходи от страна на РЕМО “Етър” е ясно, че Общината ще трябва да покрива вноските, което автоматично означава, че тежестта ще е за сметка на всички габровци!
– Не са изяснени нужните средства за ремонт и поддръжка на хотела., който не е ясно дали може да бъде използван в текущия му вид.

4. Приоритети и обществена полезност
– Към момента, в Община Габрово има редица нерешени инфраструктурни проблеми, които засягат качеството на живот, включително поддръжка, текущи ремонти и други, за които получаваме и препращаме сигнали към вас ежемесечно!

– Не е ясно с какво ще допринесе закупуването на този хотел, що се отнася до опазването на обществения интерес на гражданите на Община Габрово.

5. Отсъствие на прозрачност и конкретни данни
– Липсват анализи на възвращаемост, прогнози за приходи, както и подробности за състоянието на хотела.

– Липсва информация за необходимия персонал, който неминуемо ще трябва да бъде назначен, за да функционира този хотел. Освен закупуването му, ще се наложи да се изплащат и заплати, както и да се отделят средства за текущи ремонти и поддръжка. В предоставения от вас файл липсва каквато и да било конкретика и дългосрочен план за бъдещата дългосрочна експлоатация на този хотел.

Нашите въпроси

– При положение, че от статистиката, която РЕМО “Етър” са предоставили за туристопотока става ясно, че към края на 2024 година не са достигнати показателите от 2019 година, то какво обуславя желанието за и нуждата от закупуване на още един хотел?

– Община Габрово разполага ли със SWOT анализ за това инвестиционно предложение и ако да – то би било редно този анализ да стане обществено достояние!

– Как и по какъв начин Община Габрово ще обезпечи този нов заем, ако РЕМО “Етър” не са в състояние сами да изплащат вноските по този кредит? Ако РЕМО “Етър” разполагат с излишен финансов ресурс, то защо не се обслужва по-бързо текущия заем за извършените в музея ремонтни дейности?

– Счита ли Община Габрово, с оглед на очакваното повишение на ТБО през 2025 година, за обществено и социално поносимо поемането на още един общински дълг, макар и с обещанието на второстепенния бюджетен разпоредител РЕМО “Етър” да покрива вноските?

– Как Община Габрово извършва приоритизиране на необходимостите на общинско ниво и как бе определено закупуването на хотел да застане пред необходимостта от ремонтирана на множество улици, тротоари, детски площадки и друга инфраструктура в Габрово – все неща, за които габровци чакат с години и не получават?

– Как и от кого се използва закупеният през 2024 годни с решение на Общински съвет – Габрово джип 4х4, марка и модел Toyota Rav 4 от ръководството на РЕМО “Етър”? Разполага ли Община Габрово с информация относно употребата на това скъпо возило?

– По информация, с която разполагаме, договорът на Директора на РЕМО “Етър” изтича в края на м. септември тази година. Обяви ли Община Габрово нов конкурс за тази длъжност и ако да – кога и къде? Провеждан ли е конкурсът или тепърва предстои да бъде проведен? При какви условия и с какъв резултат?

Заключение и предложения 

С оглед на изложеното, считаме, че предложението за закупуване на хотел „Цветина“ чрез още един общински дълг е рисково и неоснователно в настоящата му форма.

Предлагаме:
1. Отлагане на решението до изготвяне на по-детайлен и изчистен бизнес-план, от който да става ясно как ще се обслужва тази сграда, кой ще покрива разходите за персонал и поддръжка и план за възвръщаемост на инвестицията в следващите поне 10 години (колкото е срокът на текущия заем, който Община Габрово е поела за обслуждане на кредитете по ремонтните дейности в РЕМО “Етър”)
2. Считаме, че е необходимо да бъде включена публично достъпна статистика за посещаемостта на текущия Хотел, сосбственост на РЕМО „Етър“ за последните 2 години, след приключване на ремонтните дейности по него, както и информация за посещаемостта му преди започването на ремотните дейности.
3. Считаме, че е необходимо да се извърши приоритизиране на по-наложителните нужди и разходи на общината, преди да се поемат нови общински дългове.
4. Предлагаме разглеждане на други варианти, ако действително Община Габрово и РЕМО “Етър” се нуждаят от тези 27 места за настаняване – например наем, публично-частно партньорство за тази сграда или използване на съществуваща общинска собственост – ведомствени жилища и т.н.

***

Всеки може да подаде и изпрати Становище, Предложения и/или Въпроси на имейл gabrovo@gabrovo.bg – крайният срок е днес, 19 септември.

Общественото обсъждане за закупуването на този хотел ще се състои на на 23.09.2025 г. от 17:30 часа в Ритуална зала на Община Габрово.

Повече по темата може да прочетете тук.