ОБЩИНА ГАБРОВО НЕ ОБЯВЯВА НОВ КОНКУРС ЗА ДИРЕКТОР НА РЕМО „ЕТЪР“, ВЪПРЕКИ ИЗТЕКЛИЯ МАНДАТ НА НАСТОЯЩИЯ РЪКОВОДИТЕЛ

Договорът на директора на Регионалния етнографски музей на открито „Етър“ – Светла Димитрова – изтече на 28 септември 2025 г., но и към настоящия момент Община Габрово не е обявила конкурс за заемане на длъжността за следващия управленски период. Това става ясно от официален отговор на общинската администрация по реда на Закона за достъп до обществена информация по конкретни въпроси, отпредени от „За Габрово“.

Ето както попитахме и съответните отговори на поставените въпроси:

1. Приключва ли на 28.09.2025 година договорът, сключен между Община Габрово и г-жа Светла Димитрова, понастоящем директор на РЕМО „Етьр“?

Община Габрово: Споразумението, сключено между Община Габрово и проф. д-р Светла Димитрова – на длъжност директор на РЕМО „Етър“, е със срок 28.09.2025 г. включително.

2. Във връзка с приключването на този договор, от страна на Община Габрово бе ли организиран конкурс за директор на РЕМО „Етър“ за следващия период?

Община Габрово:  Към датата на постъпване на Вашето заявление (*бел. 24.09.2025 г.) конкурс за длъжността директор на РЕМО „Етър“ не е обявен.

3.Ако конкурсът е проведен, моля да ми бъде представена тръжната документация, която да включва информация за постъпили заявления и кандидати, имената на кандидатите, обявлението за провеждане на конкурса в цялата му цялост, доклади и становища на комисията, провела процедурата.

Община Габрово: В Община Габрово не е налична обективирана върху материален носител информация, която да Ви бъде предоставена. (следствие от отговора по т.2)

4. Ако конкурсът вече е проведен, моля да бъде предоставена информация как и покакъв начин Община Габрово е информирала обществеността за този конкурс?

Община Габрово: В Община Габрово не е налична обективирана върху материален носител информация, която да Ви бъде предоставена. (следствие от отговора по т.2)

5. Ако все още конкурсът не е провеждан и с оглед на изтичащия мандат на г-жа Светла Димитрова, моля да бъде предоставена информация кога възнамерява Община Габрово да обяви този конкурс? 

Община Габрово: В Община Габрово не е налична обективирана върху материален носител информация, която да Ви бъде предоставена.

6. Сключила ли е г-жа Светла Димитрова втори трудов договор с Община Габрово на длъжност ръководител проект за периода 23.06.2020 г. — 18.12.2023 година? Какво е било работното време на г-жа Светла Димитрова, изпълнявала по същото време, както и към настоящия момент и длъжността директор на РЕМО „Етьр“? Какво е било заплащането на г-жа Светла Димитрова по този трудов договор на длъжност ръководител проект?

Община Габрово:  Информация относно наличието или липсата на трудови правоотношения и детайли по тях попадат под закрилата на защитата на лични данни.

7. Видимо от годината на раждане, г-жа Светла  Димитрова понастоящем е на 68 години и от няколко години вече е в пенсионна възраст. Като причина за смяната на предишния директор на Тогава) ЕМО „Етър“, Ангел Гоев, беше изтъкнато неговото пенсиониране на 66 годишна възраст. В тази връзка, моля да информирате от коя дата госпожа Светла Димитрова е пенсионер и паралелно със заплатата на директор на институцията получава и пенсия за трудов стаж и възраст?

Община Габрово: Правото на пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68 ал.1 и 2 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) се придобива при навършена определена възраст и наличие на определен трудов стаж.Кумулативното наличие на тези предпоставки, както и евентуалното упражняване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст представляват лична информация.

Договорът е изтекъл, но конкурс няма!

В отговора на общината се уточнява, че към датата на постъпване на заявлението – 24 септември 2025 г. – не е обявен конкурс за длъжността директор на РЕМО „Етър“. В допълнение. Община Габрово заявява, че към момента няма обективирана писмена информация за бъдещи намерения относно провеждането на конкурс. С други думи, не е известно кога и дали изобщо ще бъде обявена нова процедура за избор на директор.

Справка в Нормативната уредба в България (Закон за закрила и развитие на културата и Наредба № Н-4) показва, че законово не се определя конкретен краен срок в рамките на колко дни или месеци след изтичане на мандата трябва да се проведе конкурс за директор на регионален музей.

Въпроси за втори трудов договор и пенсионен статус – без отговор

На въпрос дали Светла Димитрова е имала втори трудов договор с общината в периода 2020–2023 г. – на длъжност „ръководител проект“  – периодът, в който в РЕМО „Етър“ се извършваха ремонтни дейности по няколко обществени поръчки, включени в проект „РЕМО „Етър“ – музей за креативен културен туризъм“ на обща стойност 10 497 161.15 лв., от които:

• 6 287 586.98 лв. – съфинансиране от Европейския фонд за регионално развитие
• 1 109 574.17 лв. – национално съфинансиране
• 3 100 000.00 лв. – кредитен ресурс от финансов инструмент

– администрацията отговаря, че тази информация попада под защитата на личните данни и не може да бъде предоставена.
Същият аргумент е използван и при въпроса дали настоящият директор е в пенсионна възраст и получава пенсия паралелно със заплатата си от общината.

Защитата на личните данни – или защита от прозрачност?

Споре правни експерти, макар информацията за пенсионирането на физическо лице да се счита за лична, то когато става дума за лице, заемащо публична длъжност, този факт е от обществен интерес.
Според Закона за достъп до обществена информация и практиката на Върховния административен съд, данни за възнаграждения, пенсии и допълнителни трудови отношения на публични лица не се третират като лични, когато засягат начина, по който се разходват публични средства.

Становища на Комисията за защита на личните данни също потвърждават, че в подобни случаи надделява общественият интерес, тъй като информацията е свързана с изпълнение на публична функция, а не с личния живот на лицето.

Най-големият музей в Област Габрово „Етър“ – емблема без ясно бъдеще?

РЕМО „Етър“ е сред най-познатите културни институции в България и ключов елемент от културната идентичност на Габрово и региона. Липсата на яснота относно предстоящото управление на музея след изтичането на настоящия договор поражда редица въпроси за прозрачността на общинската политика в културния сектор. 

И към настоящият момент Община Габрово не е обявила конкурс, нито е посочила кога възнамерява да го направи!

Въпросът за прозрачността при избора на директори на ключови държавни институции, включително и в сектори „култура“ и „туризъм“ не за пръв път е на дневен ред. Припомняме, че през 2024 г. се проведе конкурс за избор на Директор на Дом на културата, който предизвика широко обществено недоволство, поради съмнения за непрозрачност и неясни критерии. Бившият директор на тогавашния ЕМО „Етър“, д-р Ангел Гоев, бе пенсиониран скоро след навършването на неговата пенсионна възраст, което бе обявено и като причина за обявяването на нов конкурс. Навършването на пенсионна възраст, обаче, както и законовото изтичане на срочен трудов договор, явно не са достатъчни за Община Габрово, за да се обяви нов конкурс за директор.

Снимка: Михаил Митов, ФБ –  Посещение на Министъра на туризма Мирослав Боршош и кмета на Габрово, Таня Христова в РЕМО „Етър“, заедно с директора, Светла Димитрова.