ДНСК постанови и извърши проверка на „Летен Театър“ – Габрово, на 10 октомври т.г.

Ще отговори ли Община Габрово на конкретно зададените по темата въпроси и кой ще доплаща увеличението от близо 50% по този договор, спрямо първоначално договорената сума? Дали е готов за употреба обектът, предмет на обществената поръчка, след като всички срокове за СМР вече са изтекли?

След множество публикации и коментари в социалните мрежи относно дейностите, извършвани по обект „Летен Театър“ в Габрово, съгласно тази обществена поръчка, на 10 октомври т.г. ДНСК извърши проверка по сигнал. Имейлът с искане на тази проверка бе изпратен едновременно до ДНСК и до Община Габрово, на 09.09.2024 г.

Въпросите, които изпратихме до Община Габрово в този имейл бяха:

– Община Габрово, в качеството си на възложител на тази обществена поръчка, извършвала ли е периодични проверки на място на строежа от страна на архитект или други компетентни лица? 
– Проследявано ли е дали генерираните от СМР (строително-монтажни работи) отпадъци се изхвърлят регулярно и правилно? При наши периодични проверки покрай обекта установихме непрекъснато генериране на разнороден строителен отпадък, който не е обезопасен по никакъв начин, включително и към настоящия момент и засяга и части от прилежащия Парк Баждар.
– Ако са извършвани такива периодични проверки от страна на служители на Община Габрово или други компетентни лица по време на СМР, моля да ни бъдат предоставени техните констативни протоколи.
– Както е видно от приложените към основния договор Анекси, крайната сума нараства от първоначално обявената от фирмата оферта от  2 614 463,03 лв без ДДС до общо 3 921 694,55 лв без ДДС. Тъй като в тази обществена поръчка липсва приложено КСС към анексите, с които сумата се увеличава, моля Община Габрово да предостави коригираните КСС-та, съобразно увеличенията, искани от фирмата – изпълнител. Тук искам да добавя и въпроса – как Община Габрово планира да покрие това сериозно увеличение на сумата, спрямо първоначалната оферта, спечелила търга?
– Извършвани ли са някакви проверки от Инспекция по труда?
– Кои са подизпълнителите по тази обществена поръчка?
– Тъй като и последното удължаване на срока, вписано в анекс от 28.03.2024г. вече е изтекло, моля за информация кога се планира да бъде приключена тази обществена поръчка, предмет на значителен обществен интерес?
Както е видно от сключения на 31.05.2022 г. договор, срокът му за изпълнение е бил 350 календарни дни или това означава, че обектът би трябвало да е готов до 16.05.2023 г. В договора е вписано допълнително, че издаването на акт 15 „трябва да е с дата не по-късно от 09.01.2024 г. С анекс 2 от дата 09.01.2024 г., обаче, Община Габрово и фирмата – изпълнител подписват споразумение за увеличаване на срока за изпълнение на СМР, като новата крайна дата е 30.04.2024 г. Към момента на публикуване на настоящият материал, са изтекли още 176 дни спрямо и тази, последно договорена с анекс 2 крайна дата, или това са близо 6 месеца след изтичане на срока за изпълнение на СМР, а спрямо първоначално уговореното в договора закъснението е вече 286 дни! В договора е вписано още, че при неспазване на договорения срок, Изпънителят дължи неустойка, в рамките на 0.2% от договореното заплащане на ден, но не повече от 20% общо. 

Дали Община Габрово, в качеството си на Възложител ще си потърси неустойката, както е разписано в договора, обаче?

Проверка на „За Габрово“ по темата „неустойки“ на големи инфраструктурни обекти от последните години показва, че се е наложила практика тези неустойки да не бъдат изисквани. 

***

Искането към ДНСК бе за извършване на незабавна проверка на място на обекта, като цитирахме няколко конкретни проблема, които са описани по-долу. От ДНСК отговориха и постановиха проверка, която се състоя на 10.10.2024 г. Изпратиха ни и официален отговор от тази извършена от тях проверка, от който разбираме, че:
– Има издадено валидно разрешително за строеж от дата 16.08.2021 г., което е влязло в сила след законоустановена проверка от ДНСК
– Има протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво: съставен на 27.06.2022г. и 4.10.2022 г.
– Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) (приложение Nо 15) — предстои да бъде съставен, към датата на проверката не е съставен.
– План за безопасност и здраве се спазва
Научаваме още, че:

От огледа на място на строежа не са открити лошо изпълнени дейности, (…) не се установяват нарушения в процеса на строителството или влагане на некачествени строителни продукти. Представен е акт образец 14 от 15.08.2024 г. за приемане на конструкцията на сградата.

също и, че
Що се касае за количествено-стойностната сметка /КСС/ към договора с изпълнителя, това са частнограждански облигационни отношения между възложител и изпълнител/строител/, по един договор за изработка по смисъла на Закон за задълженията и договорите /ЗЗД/, сключен между тях. Дали договорът за изработка се изпълнява точно, дали има неизпълнение, или лошо изпълнение, какво и за кое се плаща, приета ли е извършената работа и т.н, са все въпроси, по които евентуално съдът може да се произнесе при заведен иск с правно основание.
Относно конкретно посочени в сигнала несъответствия, от ДНСК отговарят:

Действително, в първоначално одобреният инвестиционен проект е предвидено по отношение на подобект 2 ,,ремонт и благоустрояване на трибуни/амфитеатър/“ да се изпълни реновиране на настилките на амфитеатъра и изграждане на нови пейки.

Проверка на място на „За Габрово“ показва, че изпълнението на амфитеатралната площ е с пластмасови седалки, докато в КСС е било заложено те да са пейки, както потвърждават и от ДНСК, но допълват, че това са „несъществените изменения в проекта, а не в договора“.

Няма отговор от ДНСК относно посочено друго видимо към момента несъответствие между КСС и реално изпълненото, а именно – цвета на фасадата на „старата“ сграда на обекта, но вероятно и това влиза в графа „несъществено изменение“.

„Несъществените изменения се нанасят в проекта и се заверяват като екзекутив съгласно чл.175 от ЗУТ (Закон за устройство на територията),“ но „в случая строителството е на етап съставяне на Акт образец 15, поради което екзекутивна документация все още не е изготвяна.“, казват още от ДНСК, с което техният официален отговор, който може да видите в пълен размер в галерията, приключва.

Относно Община Габрово – към момента на публикуване на настоящия материал, както и въпреки законоустоновения срок за отговор на сигнали на граждани, отговор от тяхна страна няма. „За Габрово“, обаче, разполага с автоматичен отговор от системата на Община Габрово, според който нашият сигнал е бих входиран още при подаването си (вижте галерията).

Защо Община Габрово не желае да отговори на конкретно зададените по темата въпроси и кой ще доплаща увеличението от близо 50% по този договор, спрямо първоначално договорената сума, както и кога изобщо ще бъде готов за употреба този обект, предстои да разберем!

Повече по темата за това как бяха подписани общо 3 анекса към този договор, колко точно е общото увеличение на сумата и снимки, проследяващи целия етап на СМР дейности, може да видите тук.

Снимки към публикацията – „За Габрово“, актуални към 22.10.2024 г.

От документите е изтрита част от сигнала ни, тъй като в тази част се съдържа „лично мнение“ на компетентни лица, с които от „За Габрово“ се консултирахме, преди да изпратим сигнала.

 

Последни публикации

Дарение

"За Габрово" е независима онлайн медийна платформа, която не се издържа чрез политическа или друг вид рекламна дейност.

Ако желаете да ни подкрепите и финансово, може да го направите чрез ДАРЕНИЕ на следната сметка:

Сдружение Граждански Контрол Габрово

IBAN: BG49UBBS80021062444450

Основание: ДАРЕНИЕ

Сдружение Граждански Контрол Габрово и "За Габрово" няма да приемат дарения от политически партии и коалиции, както и от политически лица. Ако поради някаква причина политическа партия и/или коалиция или политическо лице реши да изпрати дарение по посочената сметка, то сумата ще му бъде върната!

БЛАГОДАРИМ ВИ ЗА ДОВЕРИЕТО И ПОДКРЕПАТА!

октомври 2026
П В С Ч П С Н
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031